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中日韩“三国杀”源头:“冷战”下的旧金山和会

编辑:神军网更新时间:2017-02-21围观:


中日韩“三国杀”源头:“冷战”下的旧金山和会

1951年9月8日 《旧金山和约》签字仪式的傍晚 日本时任首相吉田茂(中)与美国又签署了《日美安保条约》

1951年9月8日,在美国旧金山,包括日本在内的49个国家签订了一份对日和平条约,史称《旧金山和约》。该条约旨在解决第二次世界大战后战败国日本的战后地位问题与厘清战争责任所衍生的国际法律问题,但实际上却是美国为了扶持日本成为其在亚太地区对抗苏联,确立亚洲冷战格局而策划的单方面媾和条约。

受邀出席会议但被排除在和约条款谈判过程之外的苏联、波兰、捷克斯洛伐克三国代表拒绝在和约上签字。艰苦抗战八年、蒙受最大战争损失的中国合法代表--中华人民共和国则从一开始就被美国排除在和约之外。

这一切要从战后美国对日本的单独占领说起。德国战败投降后,美国与苏联都开始谋求更多的势力范围和更大的国家利益。意识形态方面的分歧进一步加深了这种矛盾。1945年7月17日至8月2日在德国波茨坦举行的美苏英三国首脑会议上,在有关德国的军事分区占领和战后欧洲和平安排等一系列问题上,尽管三方最终达成协议,但美苏之间的矛盾和猜疑加深。

苏联提出,不仅要美国履行雅尔塔会议上有关苏军参加对日作战的条件外,还要参与对日本本土的军事占领和管制,美国却寸步不让。杜鲁门总统一再强调:坚持对日本和太平洋的完全控制,是美国对日本和远东的基本方针,对日本的占领不能重蹈德国的覆辙。最后《波茨坦宣言》含糊规定,战后日本由盟国实行军事占领和管制。


中日韩“三国杀”源头:“冷战”下的旧金山和会

麦克阿瑟与日本天皇合影

8月11日,即接到日本政府的第一次乞降照会的次日,美国将任命麦克阿瑟为盟军最高司令官的消息通报给苏联。此时苏联宣布对日作战仅仅两天,只能不情愿地接受了美国单独占领日本的既成事实。9月2日,在东京湾的美国战列舰密苏里号上,举行了日本正式投降的签字仪式。自此,美国也就顺理成章地把日本纳入了其亚太总体战略的轨道中。

从1946到1947年,丘吉尔与杜鲁门相继发表铁幕反共演说和所谓遏制共产主义蔓延的国情咨文,美苏战时同盟完全破裂。由美国牵头的北大西洋公约组织和以苏联为首的华沙条约组织相继成立,冷战格局正式形成。为了适应冷战的新形势,美国整体的亚洲战略和对日政策进入了调整和转变的状态中,对日媾和问题开始被提上议程。

1950年4月6日,杜勒斯被任命为美国国务院最高顾问,接管国务院远东事务及对日媾和问题。4月25日,日本首相吉田茂派藏相池田勇人作为首相特使访问美国,也传达了其希望早日实现对日媾和的愿望。当时,美国国务院认为,在欧洲冷战加剧,中国局势发生急剧转变的背景之下,早日发起对日媾和可令美国掌握主动权,否则苏联将归咎美国故意推迟媾和,抢先对日提出条件。国防部则认为,日本是构成美国在太平洋防卫阵线的关键一环,此时结束占领会削弱美国在日本的特权。即使出于政治考虑有必要缔结和约,也要有先决条件,即日本有限度地重新武装,美国在日本驻军并建立基地,保证日本的亲西方倾向。

1950年4月6日,杜勒斯被任命为美国国务院最高顾问,接管国务院远东事务及对日媾和问题


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约翰福斯特杜勒斯

1950年6月25日,朝鲜战争爆发,杜勒斯更确信应及早缔结对日和约。一方面,他紧急致电吉田茂说:朝鲜战争,不仅给了我一个教训,而且也给了美国一个教训。这就是说,仅仅把日本作为反共的政治上的防线是不够的,一定要使它成为反共的军事基地。

吉田茂随即表态愿把日本变成美国打朝鲜战争的军事、经济、技术供应基地,并答应充实并增强警察预备队和海上保安队,由治安省之类的机关予以统辖。杜勒斯答应了美国国防部要在日驻军与建立基地等所有要求,起草了国务院与国防部联合备忘录,并于1950年9月8日由杜鲁门签字通过,成为国家安全委员会NSC60/1号文件。这份文件是美国对日媾和政策的纲领性文件,之后杜勒斯拟定的对日和约草案也遵循了该文件的基本精神。

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